萤火虫

事件资讯政治风暴中摇摇欲坠的黎巴嫩经


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距离黎巴嫩民众要求推翻统治阶级的游行示威已过数月,黎巴嫩里拉兑美元的汇率暴跌,黎巴嫩人民的购买力急剧下降。5月,黎总理哈桑·迪亚卜在华盛顿邮报的采访中说道:“很多黎巴嫩民众早就买不起肉、水果和蔬菜了,他们现在很可能连面包也吃不上。”

短短的几个月内,黎巴嫩食品价格已经涨了3-4倍。此外,由于黎政府无力承担进口发电燃料的费用,黎巴嫩停电现象时有发生,再加上新冠疫情的肆虐,黎巴嫩国内已有数十家企业倒闭,这些企业的员工也因此失业。

经济形势的恶化深刻地影响了社会的发展,引发了前所未有的危机。

本报道通过数据和经济指标来还原黎巴嫩经济危机的面貌和成因。

01

黎巴嫩的基本情况

02

黎巴嫩内战以来的冲突与经济影响

此次经济危机是自-年内战以来,黎巴嫩国家稳定面临的最大威胁。下文记录了黎巴嫩的重大历史事件及其对经济的影响。

民众在贝鲁特街头示威

图片来源/半岛电视台

-年:内战

黎巴嫩的政治体系、地理区划及其潜在的经济问题与社会矛盾,都是引发黎巴嫩内战的导火索。在内战的前几年,黎巴嫩经济衰退6.77%。而到了年,其经济已衰退近36.79%。年,虽然冲突各方签订了《塔伊夫协议》达成和解,但此时黎巴嫩的经济早已遭到重创,其国内生产总值的增长率为-42.4%,到年,虽经济有所起色,但GDP仍然以-13.42%的速度呈现负增长态势。据统计,黎巴嫩内战造成的损失高达亿美元。

年:经济开始复苏

战后黎巴嫩萎靡的经济开始逐渐好转。由于国内局势趋于稳定,黎巴嫩经济开始上行。年黎巴嫩国内生产总值的增长率为49.44%,是黎巴嫩自内战以来首次实现的大幅度经济增长。同时,拉菲克·哈里里(RafikHariri)[1]政府为了战后重建开始借入外债。

年:哈里里辞职

自年哈里里辞职一年后,黎巴嫩经济便衰退了0.5%。这种轻微的经济下滑动摇了民众对国内经济以及国家发展模式的信心。

年:哈里里遇害

年2月14日,黎巴嫩前总理拉菲克·哈里里在贝鲁特被一颗汽车炸弹炸死。随后,黎巴嫩爆发了大规模的游行示威,示威民众要求叙利亚撤回驻黎军队,以摆脱叙利亚对黎巴嫩的影响。这一系列的事件使黎巴嫩经济增长率下降至2.6%。

注:拉菲克·哈里里(RafikBahaaEdineHariri)在年-年间曾五度担任黎巴嫩总理,在年遇袭身亡。

年:七月战争

(年7月12日,也称年以黎冲突或年黎巴嫩战争)

黎巴嫩真主党首开战端,拉开了七月战争的帷幕。7月12日,真主党开展军事行动,造成8名以色列士兵死亡,2名被俘。而后,以色列采取反击,对黎巴嫩首都贝鲁特进行为期30天的海上封锁和空袭。为促成双方和解,联合国安理会通过了号决议。最终黎巴嫩政府、真主党和以色列均宣布接受联合国决议,双方实现停火。此次战争造成的直接损失高达28亿美元,黎巴嫩的经济增长率下降至1.5%。

年:黎巴嫩武装冲突

(年5月7-8日)

黎巴嫩政府指责真主党在贝鲁特机场政要跑道上安装监视器;此言论一出,真主党认为黎巴嫩政府蓄意挑起争端,由此引发了首都贝鲁特以及黎巴嫩部分山区的冲突事件。该场冲突的调停工作持续了数月,最终双方达成停火协议。这次冲突被认为是自-年黎巴嫩内战以来最大的一次教派冲突。

年:经济飞跃

由于侨汇收入上涨以及旅游业的复苏,黎巴嫩经济实现大幅增长。年黎巴嫩的经济增长率高达10.23%。在年,经济增长率有轻微下跌,降至7.97%。

年:真主党支持叙利亚政府

叙利亚冲突爆发后不到一年,真主党的军队以及伊朗的一些民兵组织纷纷站队支援巴沙尔·阿萨德政权,这就导致了黎巴嫩政治局势紧张。受其影响,黎经济增长率也有所下滑。

年:垃圾危机

黎巴嫩当局在没有指定新垃圾场的情况下突然关闭了贝鲁特附近的垃圾场,由此导致大量垃圾堆积。因此,在年8月抗议者掀起了一场名为“你真臭”的抗议活动。示威者通过此次行动表达了对当前黎巴嫩经济及社会状况、地区冲突不断的不满,还有对政府无法保障民众包括水电供应在内的基本生活需求的控诉。

年:萨阿德·哈里里疑遭软禁

萨阿德·哈里里在访问沙特期间突然宣布辞职,此举使部分黎巴嫩人怀疑萨阿德遭沙特政府软禁。此后,黎沙关系陷入尴尬。即使后来萨阿德安全返回黎巴嫩,这场政治危机也给黎巴嫩经济,尤其是沙特对黎的经济援助方面带来了消极影响。

年:WhatsApp抗议

黎巴嫩政府意在减少政府财政支出出台的改革方案包括:降低工人工资标准以及征收包括通讯税在内的新税,此改革方案引发大规模的民众抗议。随后政府宣布取消上述改革措施,总理萨阿德被迫再度提交辞呈。此外,硬通货的稀缺迫使银行对取款和跨国汇款采取了严格的限制。

03

黎巴嫩经济现况

年:经济萧条、改革无果

在国内矛盾尖锐的背景下,哈桑·迪亚卜在年初成立了新政府。此时黎巴嫩正经历着前所未有的经济大萧条。国内通货膨胀越来越严重,而新冠肺炎再致黎巴嫩经济以沉重一击。黎巴嫩政府承受着巨大财政赤字的压力。然而,黎政府提出的关于降低工人工资的提案以及养老金法案均遭到黎民众强烈的抵制。随后政府承诺将实施期待已久的改革,但改革实际上并没有取得什么进展。

年:债务危机

3月7日,哈桑·迪亚卜总理宣布,黎巴嫩无力偿还一笔巨额外债,并呼吁通过与债权方的谈判来重组债务。5月1日,总理迪亚卜和财政部长瓦兹尼正式签署信函,向国际货币基金组织请求援助,此前,政府批准了一项将给金融体系带来沉重损失的计划。黎巴嫩银行协会拒绝实施该计划,并称其重组银行业的提议将进一步破坏国内外民众对黎巴嫩的信心。

年:疯狂的物价

去年四月,黎巴嫩中央银行要求各银行以黎巴嫩里拉支付客户的美元存款,并将银行汇率定为1美元换3,黎巴嫩里拉。黎巴嫩国内的美元的流动性不足及其汇率上升导致该国消费品和粮食商品价格疯狂上涨。同时由于经济困难,黎巴嫩进口萎缩,导致许多商品直接从市场上消失了。6月,黎巴嫩里拉在黑市的价格下跌80%,而粮食价格上涨了%。

04

黎巴嫩经济危机产生的原因

黎巴嫩的这种经济模式十分脆弱,再加上长期的政治危机、战争以及内部分裂,更是加快了黎巴嫩经济崩溃的步伐。此外,由于缺乏合理有效的金融、财政机制和政策以及合适的发展计划,使得黎巴嫩经济一蹶不振。

黎巴嫩经济的主要短板有如下几点:

经济依赖第三产业:黎巴嫩农业和工业等生产部门的产能较低;而经济发展主要依赖第三产业(占其国内生产总值的83%)中的旅游业和金融业。

社会财富分配不均:地区和社会财富分配严重不均。

政治腐败:政府未进行结构性改革,仍然受到配额制和裙带关系的影响,使得腐败长期存在。

债务问题:政府为筹措战后重建资金,向国外借债。然而,这些债务利率较高,经济不景气,又致使财政收入有限,政府无力偿还,这使得黎巴嫩政府财政赤字增加,不得不继续借新的外债,陷入恶性循环,导致债务危机。(详见同日推送:《事件资讯

当经济危机遇上大爆炸》)

恶劣的经济状况对人力资本的损耗。

致使黎巴嫩经济局势恶化的直接原因,则有以下几点:

资金流减少:阿拉伯和外国存款减少、侨汇减少,致使银行业整体资金储备不足,中央银行储备减少。

国际援助未到位:国际捐助者未履行其承诺援助黎政府的改革

《凯撒法案》的影响:年美国颁布《凯撒法案》,宣布所有与叙利亚政府进行军事、经济往来的政府、企业和个人都将受到惩罚,这让与叙利亚贸易紧密的黎巴嫩也受到了冲击。

新冠肺炎疫情的影响:新冠肺炎使得黎巴嫩支柱性的旅游业等产业的收入大幅减少,令黎巴嫩经济雪上加霜。

里拉汇率暴跌造成的经济损失。

05

里拉:一个跌宕起伏的故事

黎巴嫩中央银行是根据年8月1日颁布的《货币和信贷法》建立的,该银行其中一个重要作用是确定黎巴嫩里拉兑美元的价格。

受黎巴嫩危机影响,黎巴嫩里拉的价值也跟着上下波动。年黎巴嫩里拉兑美元的官方汇率固定为.5里拉兑1美元。然而,自去年10月份以来,由于黎巴嫩里拉的汇率暴跌造成的经济损失已经超过了正常情况下二三十年的损失。

06

高自杀率:不断损耗的人力资本

由于家庭和社会关系动荡,黎巴嫩的自杀率与周边国家相比较高。此外,该国自杀率高的原因还有:有些黎巴嫩人根本无法满足其家庭在食物、医疗方面的需求。以下是由于生存条件恶化而自杀身亡的人员名单:

NajiAlFalti推定死因:负债累累,付不起学费

年12月2日自杀身亡

GeorgeZureik推定死因:负债累累,付不起学费

年2月7日自杀身亡

Muhammadsyrup推定死因:负债累累,付不起房租

年1月3日自杀身亡

BashamAlHallaq推定死因:付不起房租

年4月6日自杀身亡

RamiElMir推定死因:付不起妻子的医药费

年12月4日自杀身亡

DannyAbiHaider推定死因:无法偿还学费贷款及银行贷款

年12月5日自杀身亡

SamerHabli推定死因:无法偿还学费贷款及银行贷款

年7月3日自杀身亡

AliAl-Haq推定死因:失业,没有生活来源

年7月3日自杀身亡

KhaledAdeeb推定死因:参与反对统治阶层的运动

年7月4日自杀身亡

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资讯来源:半岛电视台

共同未来传播小组

总策划

黎燃

前线采访

詹尉珍、黎燃

资讯编译

夏佩瑶、柳佳妮、李歌阳、黎燃、毕绮颖、肖妮、黄瑜珊

文字编辑

倪嘉宁、张渝嘉、汪晓宇

美术编辑

陈杨钦、杨粤灵

视频剪辑

汪晓宇

推送制作

黄瑜珊、汪晓宇

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