世界形势正在发生历史性变化,这种变化要求我们重新审视国家形态的演变趋势。以往根据国体和政体进行国家类型学分析的方法已经难以概览当前国家形态的演变趋势,而对国家构建的类型学分析为我们理解不同国家国家形态的演进提供了更为深入的观察视角。蒂利和福山关于国家构建的研究展示了当今世界的背景,而全球化正在改变国家生存和发展的内外环境,迫使所有的国家在应对全球化的挑战和机遇中重新塑造自己。中国作为一个新兴的"全球性"大国,比美国更有需求也更有压力引领世界走出困境。当然中国也必须在这个过程中不断地改善和升华自己。
关键词:国家类型;国家构建;国家形态;全球化;中国;
作者简介:刘德斌,吉林大学历史学与国际关系学教授、国际关系研究所所长。
来源:复旦国际关系评论年第二期第27辑
冷战结束之后,随着经济全球化进程的不断深入,一批非西方国家脱颖而出,成为新兴经济体,在世界经济中发挥着越来越大的作用。与此同时,发达国家经济体在尽享全球化带来的种种好处之后,却开始遭遇种种问题和危机,其中包括实体经济"空心化",就业机会流失,"锈带"再现,贫富差别加剧和难民危机,等等。在这样一种形势之下,西方国家的政治生态发生了戏剧性变化,民粹主义兴起,社会越趋陷入"极化"状态。年英国公投"脱欧",唐纳德·特朗普(DonaldTrump)当选美国总统,进一步加剧了美国和欧洲国家的社会分裂,致使极右势力在欧洲国家议会选举中占据越来越多的席位。高举"美国优先"(americafirst)大旗,以白人弱势群体利益代言人标榜自己的特朗普就任美国总统后,美国先后采取了一系列令人"匪夷所思"的行动,包括退出跨太平洋伙伴关系协定(Trans-PacificPartnershipAgreement,简称TPP)和《巴黎协定》(年签署的气候变化协定),重启与主要贸易伙伴的贸易谈判,发起中美 ,要求北约组织成员国在防务上承担更多的财务责任,退出联合国教科文组织,退出伊核问题六方协议,及至对华发起"新冷战"等等。可以肯定,美国这种"特立独行"的举动在特朗普的领导下还会延续下去。在全球化遭遇阻滞,世界面临越来越多的全球性问题和治理赤字的情况下,美国正在失去"领导"世界的意愿和动力。没有人愿意看到这个世界像一艘失去方向的大船漫无目标地漂流下去,因为一旦触礁,就有船毁人亡的危险。那么,什么样的国家愿意并且能够承担起领导世界的责任呢?什么样的国家在美国和西方国家的实力仍在,但又不想为这个世界承担更多责任的情况下,愿意为全球治理提出新的理念,承担新的责任呢?这正是本文想要探讨的问题。
一、国家的类型学划分
国家是现代国际体系中最重要、最基本的行为体,国家的"类型学"区分也就成了人们认识国家的出发点。如"西方国家"和"非西方国家","资本主义国家"和"社会主义国家","发达国家"和"发展中国家","中心国家"和"边缘国家","单一民族国家"和"多民族国家","西非国家"和"东亚国家"","欧洲国家"和"中东国家","基督教国家"和"伊斯兰教国家",以及"富裕国家"、"移民国家"、"崛起国"和"守成国",等等,都是人们识别不同国家常用的"标签"。当然,一般意义上的国家类型学划分是以国家的国体和政体的角度为出发点的。但是当今世界,仅仅按照国体和政体对国家进行分类,已经难以把国家的特性以及国家之间的差别完整和准确地刻画出来。原因在于我们所熟知的国体理论和政体理论,乃至我们所熟知的国家理论,大多是以欧洲国家的历史经验为基础的。而随着冷战的终结和经济全球化的持续深入,各种不同国家的"本来面目"开始更为清晰地显露出来。这种"本来面目",与这些国家的"来源"结合在一起,让我们在一战、二战和冷战之后,目睹一个更为真实的被殖民化和非殖民化改造过的、以"现代国家"形式重新组织起来的世界,一个在国家之间千差万别的世界。因此,探索当代国家不同的"来源"及其构建之路,已经成了我们观察当今世界,对国家进行类型学划分的一条必经之路。
关于现代国家的来源,国内外学界已经有许多探讨。有国际关系学者专注于国际行为体的历史演进,并将国际行为体的演进与互动能力的进化联系起来,如英国的巴里·布赞(BarryBuzan)和理查德·利特尔(RichardLittle)认为国际行为体的演进大致经历了"队群"(band)、"部落"(tribe)、"城邦"(city-states)、"帝国"(empire)和"现代国家"(modernstate)等几个阶段。历史学家钱乘且专注于前现代与近代早期国家类型的研究,把国家形态的演进划分成"封建型—王权型一贵族型一大众型"四种类型。民族学家马戎在谈到国家形态演进的时候说,虽然世界各国的发展历史不同,社会与经济发展水平不平衡,拥有各自不同的文化传统,而且各国的政体、法律等方面也存在差异,但是在相互交往和工业化、全球化的进程中,各国之间的共性始终在不断增加。在某种意义上,经济全球化的进程正在推动各国的"国家"形态朝着同一目标演进,等等。可以说,关于国家和国家类型的划分,一直是政治学、历史学、民族学和人类学等多学科
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