盐城黄海湿地世界自然遗产，既有广袤的陆地，也有深远的海域，面积范围大，南北跨度长，分属辖区多，要对标国际标准，遵循国际规则，保护好、管理好和发展好这块遗产地，考验的不仅是决心、勇气和担当，而且更多的是理念、能力和智慧。
第六章任重道远
1共识：保护优先
时间很有意思，有时它像一把刀，在人们的脸上雕刻着春夏秋冬；有时也会像一支画笔，在自然的大地上涂抹出深绿浅黄，又会因一些特定事件为特定的空间作出质的规定性。比如盐城，因年7月5日的成功申遗，之后便被定义为“后申遗时代”。
后申遗时代的盐城，没有“马放南山”的思想，而有“马不停蹄”的意识；没有半点懈怠的情绪，而是“只争朝夕”的姿态；没有“志得意满”的感觉，而有“任重道远”的自觉。因为，他们明白，成功申遗，捧回来的不光是一块光闪闪的“金色名片”，更是必须担负起的一份沉甸甸的光荣使命。
世界自然遗产匾牌
在盐城，无论是在决策还是执行层面，依然记得年1月18日这一天，习近平主席在联合国日内瓦总部发表的题为《共同构建人类命运共同体》的主旨演讲中，特别指出“中国10多项世界自然遗产和文化自然双重遗产申请得到了世界自然保护联盟支持，呈现了中国精彩”。依然记得这样一组数据：截至年8月，全球个国家有处世界遗产，其中处文化遗产，处自然遗产和39个自然与文化复合遗产。在中国，有14个自然遗产地和4个自然与文化复合遗产。在亚太区域，22个国家中有66个世界自然遗产。依然记得这样一份考察结论：在《世界遗产展望报告2》中，中国的世界遗产绩效高于全球平均水平，至年间，个世界遗产地的平均管理有效性从54%降为48%。而在中国，管理有效性则保持在88%。
这方面的国际规则告诉人们，列入世界遗产名录并不等于所在地获得“终身制”的名誉，更不会等于进入最终的“保险箱”。如果由于遗产地的突出普遍价值带来破坏，就会随时被列入“濒危名录”甚至被除名的危险。也就是说，国际组织对世界遗产地的管理，既有很高进入的预设门槛，又有跟踪监督的权力责任，也有及时退出的处理机制。
世界遗产被除名是有先例的，比较典型的第一个从《世界遗产名录》中被剔除的项目是德国德累斯易北河谷文化景观，原因不是别的，正是那里修建了一座横跨易北河的现代化大桥，破坏了遗产景观。这以后，乌兹别克斯坦的沙赫利苏伯兹历史中心因为城市建设大肆破坏外历史街区，在年被国际古迹遗址理事会（l
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