萤火虫

黎巴嫩总理哈里里辞职的背后


沙特反腐,把另一个国家总理逼辞职了!

年11月,黎巴嫩总理萨阿德?哈里里在访问沙特时“闪辞”,黎巴嫩瞬间陷入政治危机。12月5日,哈里里又正式宣布撤回一个月在沙特发表的辞职声明,让整场黎巴嫩总理在外访途中忽然“闪辞”的风波告一段落。一国总理在国外突然宣布辞职,一个月后又撤回决定之间的峰回路转,究竟是怎么一回事呢?我们一起慢慢体会。

先看黎巴嫩的政治形势。黎巴嫩教派林立,主要有伊斯兰教逊尼派、伊斯兰教什叶派和基督教马龙派三大派。基督教和伊斯兰教的矛盾、什叶派和逊尼派之间的矛盾、外部势力的介入,使黎巴嫩多年来一直动荡不安。特别是年4月爆发的基督教和伊斯兰教两派间的内战,持续了15年,严重破坏了黎巴嫩经济。哈里里领导的“未来阵线”(FutureMovement)属于逊尼派,而黎巴嫩有1/3的人信奉什叶派。真主党,就是最大的什叶派政党。真主党从年成立起,就一直受什叶派大国伊朗的资金和武器支持,还组建了真主党武装,成为了黎巴嫩政党中唯一拥有军事武装的党派。但是目前的黎巴嫩国内政坛却处于难得的平衡状态。总统是来自基督教马龙派的奥恩,总理哈里里来自逊尼派,议长是来自什叶派的贝里。

再说说哈里里家族的发家史。现任总理萨阿德?哈里里的父亲拉菲克?哈里里年出生在黎巴嫩南部赛达市的一个普通农民家庭。年,他高中毕业进入贝鲁特大学学习,一年后他前往沙特阿拉伯,在那里开始了创业。20世纪60年代的中东各国到处一派兴旺,石油使沙漠不毛之地变得富甲天下。石油收入的增加带动了各行各业的发展,其中建筑业更是生机勃勃,成就了许多百万富翁。曾在大学里学习土木工程的已故巴勒斯坦领导人阿拉法特毕业后在科威特成立了自己的公司,靠建筑业成为家财万贯的富翁。此外,“恐怖大亨”本·拉登的家族也是沙特阿拉伯著名的建筑商。建筑业同样给哈里里带来了机会。20世纪70年代初,哈里里成立了自己的建筑公司——西库尼斯特公司。年,他掘到了自己的第一桶金。那年,沙特国王哈立德·伊本·阿卜杜勒·阿齐兹要在度假胜地塔伊夫修建一座宫殿,作为伊斯兰首脑会议的会场,工期只有6个月。哈里里的西库尼斯特公司当时是法国奥吉公司的分包商,他毅然接下了这个任务。哈里里圆满完成了任务,并在期间与沙特王室结识,特别是获得了当时的王储、后来的沙特国王法赫德·本·阿卜杜勒·阿齐兹的信任。年,他被授予沙特国籍,只有很少外国人能够获此殊荣,由此可见他与沙特王室的交情非同一般。年,羽翼丰满的哈里里不再甘心做奥吉公司的分包商。他收购了奥吉公司(SaudiOger),并成立了奥吉国际公司,总部设在巴黎。哈里里的奥吉公司是整个中东地区最大的建筑公司,哈里里本人也成为沙特最有名的富商。庞大商业帝国20世纪80年代,哈里里已跻身全球最富有的人之列,他的生意从沙特延伸到美国。从这时开始,他越来越多地把生意放在黎巴嫩国内。建筑业成就了哈里里,可哈里里的兴趣绝不仅仅局限在建筑业上,他对金融、房地产、石油、工业、电信、甚至媒体都有兴趣。哈里里慢慢建立了自己的商业帝国。

哈里里被誉为“黎巴嫩重建之父”。在他的努力下,内战中满目疮痍的首都贝鲁特恢复了“东方小巴黎”的风采,成为中东地区一个时髦的现代化都市。他还在贝鲁特创建了“未来”电视台,并购买了多家媒体公司的股份,其中包括《东方报》和《未来报》。据黎巴嫩《名人大辞典》记载,哈里里还拥有“地中海投资者集团”,该集团自年以来集中了地中海银行、沙特黎巴嫩银行、一家保险公司和其他一些公司。哈里里还控制着法国、英国、美国的一些房地产公司。就从那时起,哈里里开始公开显示对政治的兴趣。哈里里在商业上取得的成就令他成为领导黎巴嫩内战后重建的理想人选,基于这种考虑,年时任黎巴嫩总统赫拉维任命哈里里为总理。哈里里上任后采取了削减个人所得税和企业税至10%的措施,并贷款数十亿美元用于黎巴嫩重建,特别是首都贝鲁特的重建。但有人批评他任人唯亲,任用了一些自己公司里的熟人担任内阁部长。尽管对哈里里曾有过非议,但自年以来,他5次出任黎巴嫩总理,对黎战后重建、经济发展以及扩大黎在国际上的影响等方面所作贡献有口皆碑。哈里里及其政府建立了广泛的国际友好关系。为拯救黎巴嫩经济,哈里里四处奔忙斡旋,为黎巴嫩争取到了44亿美元的援助,这些工作把黎从经济崩溃的边缘拉了回来。哈里里以其政治家的风度和个人魅力,同阿拉伯国家以及世界许多国家领导人建立了友好关系,尤其是他同沙特王室、法国总统雅克·希拉克之间关系最为密切。哈里里及其政府的努力为黎赢得了许多发展机会,为振兴经济创造了条件。年,当黎巴嫩面临一次金融危机时,哈里里说服法国主办了一次国际峰会,会上各国领导许诺为黎巴嫩注入足够资金,防止黎金融系统崩溃。近几年来,黎巴嫩在旅游、贸易以及吸引外国投资等方面成就十分显著,金融业发展也十分平稳、汇率稳定。黎巴嫩镑自年哈里里担任总理后一直稳定在1美元兑换黎镑水平上。这就是为什么作为一位已辞职的前总理,哈里里遇刺身亡会在黎巴嫩国内以及国际社会掀起巨大波澜、葬礼日20多万黎巴嫩民众走上街头的原因之一。

年2月14日,黎巴嫩首都贝鲁特街头爆出一声巨响,一辆停靠在圣乔治大酒店附近的货车被狙击手引爆。近两吨TNT炸药在黎巴嫩首都拥堵的街道上留下了一个深坑,沿街建筑半个楼体被齐齐撕下。20余人在这次袭击中丧生,死者中就包括这次暗杀的目标,时任黎巴嫩总理拉菲克?哈里里(老哈里里)。虽然刺杀老哈里里的幕后主使是谁,至今仍没有明确定论。但当地舆论普遍认为,叙利亚与真主党是真正的凶手;小哈里里也指控叙利亚总理阿萨德与真主党是自己的杀父仇人。但真主党对此矢口否认,并表示以色列才是真正的凶手。老哈里里遇刺后,时任法国总统希拉克与时任沙特王储阿卜杜拉越过长子巴哈,扶持次子萨阿德?哈里里接手父亲的政党“未来阵线”(FutureMovement)。那一年,萨阿德?哈里里35岁。从乔治城大学商学院毕业后,他就常年在沙特打理父亲的生意,极少在公共场合露面。突如其来的变故将他推上前台,从前的花花公子如今要承担起一个国家的未来?小哈里里显然没有准备好担负起这样的责任,父亲的遇刺也成为他心中挥之不去的阴影。年首次出任黎巴嫩总理时,小哈里里私下对熟悉的记者表示,出任总理是他的责任,但他更怀念在沙特的日子,夜晚在沙漠里开车兜风,没有警察、没有保安、没有士兵,只有家人。

有了这些背景,我们再看看沙特的反腐风暴。年1月,时任沙特国王阿卜杜拉去世,国王的弟弟、原王储萨勒曼(SalmanbinAbdulazizAlSaud)登基。自年沙特开国君主伊本?沙特(AbdulazizibnAlSaud)逝世后,沙特王国的王位便一直在伊本?沙特的儿子间兄终弟及。而当年萨勒曼国王继位时,即便是同辈中最小的弟弟穆克林(MuqrinbinAbdulazizAlSaud)也已年满七十岁,王权向下一代转移势在必行。萨勒曼国王登基后不久,便越过弟弟穆克林,另立侄子中较为年长的穆罕默德?本?纳伊夫(MuhammadbinNayef)为王储。年6月,沙特王储之位传到下一代后不到两年,本?纳伊夫又突遭罢黜,接任新王储的是萨勒曼国王自己的儿子穆罕默德?本?萨勒曼。沙特王位“兄终弟及”的传统自此被“父死子继”所取代。在这样的变化中,年仅32岁的沙特王储可能会把任何一位其他支系的王室成员视为潜在的敌人,前任国王阿卜杜拉的派系首当其冲。阿卜杜拉派系对潜在的变化早有察觉。阿卜杜拉国王去世前的几年里,他们便开始用尽手段,以期在老国王最后的庇护下,将国库财富尽可能多地据为己有。沙特检察长在“反腐运动”后表示,这期间的贪污数额高达0亿美元。萨勒曼国王与新王储不仅需要拿回这笔钱,更不能任由巨款危险地囤积在潜在敌人的手中。而为这笔巨款进行洗钱的主要有两大商业集团,其一是富可敌国的本拉登建筑集团(SaudiBinladinGroup),集团主席贝克尔?本?拉登(BakrbinLaden)已在11月4日的反腐运动中被捕,此人也是事件主谋奥萨马?本?拉登(OsamabinLaden)的同父异母哥哥。而被控参与洗钱的另一大集团,正是哈里里家族的奥吉(SaudiOger)。年7月31日,老哈里里白手起家38年后,奥吉公司正式倒闭。三个月后,小哈里里被召回沙特,并在一场声势浩大的沙特反腐风暴中,被逼辞去黎巴嫩总理职务。于是就有了这次的“闪辞”事件。

但是,这里有个更深层次的原因,是有关沙特和伊朗的地缘博弈。沙特在与伊朗的地缘博弈中几无胜绩:叙利亚内战中,沙特及其支持的反对派势力没能推翻阿萨德政权;深陷也门内战数年后,胡塞武装却仍可以向利雅得发射导弹;在孤立卡塔尔的海湾外交危机中,沙特伤敌一千自损八百,卡塔尔迄今仍未屈服,市况如常,此番,沙特对小哈里里祭出迫其辞职的手段,一方面固有内部反腐斗争的考量,但另一方面也反映出黎巴嫩恐无法在沙特与伊朗的“冷战”中独善其身的宿命。哈里里被破辞职事件,进一步削弱了黎巴嫩国内逊尼派群体的力量。在伊朗经由真主党逐渐控制黎巴嫩的同时,沙特却将自己的利益代理人推向了自己的对立面和黎巴嫩政坛的边缘。一个比较合理的解释是,沙特战略性地选择放弃本就根基不稳的黎巴嫩,使伊朗支持的真主党的势力继续扩张。这样一来,以色列势必坐立不安。而在抵御伊朗和真主党势力这一共同目标上,沙特与以色列利益高度一致,但近年来,却一直只有沙特在对抗伊朗的“冷战”一线苦苦支撑;如果黎巴嫩─以色列边境爆发新的事端,以色列与真主党的冲突,将大大缓解沙特近年来所承受的压力──哪怕这将使黎巴嫩再一次生灵涂炭。另一方面,若各方势力不能达成妥协,沙特有可能将其近来对卡塔尔实施的外交封锁手段,同样施加于真主党继续壮大后的黎巴嫩。目前,有近40万黎巴嫩公民在海湾国家谋生,他们带来的侨汇,是黎巴嫩赖以生存的经济基础。沙特还藏在袖子里的经济封锁“大招”如果实施,将给经济上脆弱的黎巴嫩带来致命打击。虽然从沙特脱身并在法国的斡旋下得以继续担任黎巴嫩总理,但可以预见到的是,他将迫于沙特压力,一改往日的妥协态度,更加强硬地对待黎巴嫩国内的真主党势力。然而,刚刚从叙利亚内战中站稳脚跟、稍得喘息的阿萨德政权与黎巴嫩真主党,恐会有更大余力,回头威胁小哈里里的安全和地位。

在沙特与伊朗的“冷战”僵持下,中东各国都难以独善其身,国内形势错综复杂的黎巴嫩更是如此。黎巴嫩国内派系和解与独立自决的愿望,或将更加遥不可及。从沙特脱身飞抵贝鲁特当晚,小哈里里在机场受到了支持者们英雄般的礼遇,人们察觉不到抑或不愿承认,更漫长的厄运,或许才刚刚开始。

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